catrawarta.com - Indeks Kerukunan Umat Beragama (IKUB) 2025 mencapai 77,89. Angka tersebut menjadi yang tertinggi sejak survei IKUB pertama kali digelar pada 2015.
Survei bertajuk ”Evaluasi Kerukunan Umat Beragama 2025” tersebut digelar Kementerian Agama (Kemenag) bekerja sama dengan Pusat Pendidikan dan Pelayanan Masyarakat (P3M) Universitas Indonesia (UI). Hasil survei diumumkan dalam agenda Refleksi 2025 dan Proyeksi 2026 di Jakarta pada 22 Desember 2025.
Berikut perkembangan IKUB nasional dalam 11 tahun terakhir:
| Tahun | Indeks |
| 2015 | 75,36 |
| 2016 | 75,47 |
| 2017 | 72,27 |
| 2018 | 70,90 |
| 2019 | 73,83 |
| 2020 | 67,46 |
| 2021 | 72,39 |
| 2022 | 73,09 |
| 2023 | 76,02 |
| 2024 | 76,47 |
| 2025 | 77,89 |
Dalam survei Evaluasi Kerukunan Umat Beragama, terdapat tiga indikator utama yang digunakan, yakni toleransi, kesetaraan, dan kebersamaan.
Toleransi berkaitan dengan sikap umat beragama dalam menerima dan menghormati orang lain yang memiliki keyakinan atau kepercayaan berbeda.
Sementara itu, kesetaraan berkaitan dengan pandangan dan sikap yang menempatkan setiap orang memiliki hak dan kewajiban yang sama. Adapun kebersamaan dimaknai sebagai sikap saling membantu dan mengambil manfaat dari kehidupan bersama.
Kemenag: Bukan Berarti Persoalan Kerukunan Selesai
Sekretaris Jenderal Kemenag Kamaruddin Amin mengatakan, kenaikan IKUB dalam lima tahun terakhir tidak berarti seluruh persoalan kerukunan dan kebebasan beragama telah selesai.

Sekretaris Jenderal Kemenag Kamaruddin Amin (Sumber: Dok Kemenag)
Menurutnya, IKUB 2025 sebesar 77,89 menunjukkan bahwa secara agregat kondisi kerukunan umat beragama berada dalam kategori tinggi. Angka tersebut sekaligus menjadi capaian tertinggi selama 11 tahun pengukuran.
”Pada saat yang sama, kami di Kementerian Agama juga terus berupaya meningkatkan kualitas kerukunan dan memitigasi berbagai dinamika yang muncul di lapangan,” ujar Kamaruddin di Jakarta, Jumat (21/8/2026).
Menurutnya, indeks kerukunan yang tinggi memang patut disyukuri. Tapi bukan berarti sudah tidak ada masalah. Semua pihak hendaknya terus berupaya memitigasi dan menyelesaikan kasus yang muncul agar kerukunan umat tetap terjaga.
Perkembangan Positif dalam Toleransi
Kepala Pusat Kerukunan Umat Beragama (PKUB) Adib Abdusshomad mengatakan, hasil survei menunjukkan adanya perkembangan positif dalam toleransi, kesetaraan, dan kebersamaan masyarakat Indonesia selama 11 tahun terakhir.
”Memang sampai saat ini masih terjadi persoalan kerukunan, tapi itu tidak serta-merta membatalkan kesimpulan hasil IKUB. Setiap kasus yang muncul kita upayakan penyelesaian dan mitigasi agar kerukunan tetap terjaga,” kata Adib.
Dia menegaskan, toleransi, kebersamaan, dan kehidupan yang setara di tengah masyarakat harus terus dirawat dan ditingkatkan kualitasnya.
Menurut Adib, Kemenag tidak mengabaikan berbagai persoalan yang berkaitan dengan kerukunan umat beragama. Setiap peristiwa terus dipantau dan dikoordinasikan bersama para pemangku kepentingan terkait.
Berbagai pendekatan dilakukan untuk memastikan persoalan dapat ditangani secara proporsional dengan mengedepankan dialog, pencegahan eskalasi, serta penyelesaian yang berkeadilan.

Kepala Pusat Kerukunan Umat Beragama (PKUB) Adib Abdusshomad. (Sumber: Dok Kemenag)
Kemenag Perkuat Sistem Deteksi Dini Konflik
Dalam upaya menjaga dan meningkatkan kualitas kerukunan, PKUB juga memperkuat instrumen deteksi dan pencegahan dini. Salah satunya melalui pengembangan Early Warning System (EWS) atau Sistem Deteksi Dini Konflik Sosial Berdimensi Keagamaan.
”Dalam rangka merawat dan meningkatkan kualitas kerukunan, PKUB terus memperkuat instrumen deteksi dan pencegahan dini. Salah satunya melalui pengembangan Early Warning System (EWS) atau Sistem Deteksi Dini Konflik Sosial Berdimensi Keagamaan,” papar Adib.
Menurutnya, EWS dirancang untuk mendeteksi potensi persoalan sedini mungkin. Dengan sistem tersebut, pemerintah diharapkan tidak hanya hadir setelah konflik terjadi, tetapi dapat mengambil langkah preventif dan mitigatif sebelum persoalan berkembang menjadi konflik yang lebih besar.
Hasil Survei Tunjukkan Kemajuan
Adib menegaskan, IKUB dan EWS bukan merupakan dua instrumen yang bertentangan, melainkan saling melengkapi.
IKUB memberikan gambaran mengenai kondisi kerukunan masyarakat secara agregat berdasarkan indikator toleransi, kesetaraan, dan kebersamaan. Sementara EWS berfungsi mendeteksi peristiwa dan potensi konflik secara lebih dini agar dapat segera dikoordinasikan dan ditangani.
”Kita tidak mengatakan Indonesia bebas dari persoalan kerukunan. Yang kita sampaikan adalah bahwa secara agregat, hasil survei menunjukkan kemajuan dalam toleransi, kesetaraan, dan kebersamaan. Adapun setiap peristiwa yang terjadi tetap menjadi perhatian dan ditangani melalui mekanisme koordinasi, pemantauan, serta deteksi dan pencegahan dini,” tandasnya.









